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废井田,开阡陌,重农桑,奖军功,商鞅变法富国安民;废五铢,增官爵,改地名,复周礼,王莽改制社稷倾覆。对比可见,改革需以人民利益为本,时刻心怀苍生饱暖。当下,我国政府以“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末并去”的原则开展“放管服”改革,正以此让人民分享发展红利,从而赢得了人民的赞誉。
简政放权是刀刃内向的自我革命,放出了发展活力。“治国有常,而利民为本。”可琐碎的审批手续,让企业经营者疲于奔命,繁杂的奇葩证明,展现了权力的肆无忌惮。行政权力集中、审批流程过多削弱了经济社会发展的活力,降低了人们生活的幸福感。为此政府痛下决心,以简政放权进行自我革命。从浙江省推“最多跑一次”,让企业群众少跑腿,到天津、宁夏推行“一枚印章管到底”,提高审批效率,从吉林省推“多证合一”改革,压缩办理时间,到广州市用“一门式”改革,让群众办事“立等可取”,我们都可以看到,政府减权、放权、治权的“痛”,换得了企业、群众办事的“爽”。这些举措,不仅得到了社会各界的赞扬,而且释放出巨大的发展活力。管多就会管死,放开才能搞活,政府必须忍痛下刀,才能放出发展活力。
放管结合体现了政府的职责与担当,管出了公平秩序。李克 强总理曾在国务院政府工作报告中提出:“简除烦苛,禁察非法,使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。”这提醒我们,在做好权力“减法”的同时,莫忘监管“加法”。大力推进简政放权的数年来,权力下放成果显著,市场活力大大激发。但是改革实践中,也有一些地方、部门简单地认为,简政放权就是“一放了之”,后续监管和服务没有跟上,形成“监管真空”,使得不法分子钻了空子。为此,我们必须坚持放管结合,“放”要放出活力,“管”要管出公平,尤其要加强事中和事后监管。只有这样,才能把那些妨碍公平、阻碍创新,也有悖社会道德的行为驱逐出市场,确保各项具体举措落到实处,实现改革预期。
优化服务是政府深化改革的必然要求,带来了“获得感”。只有高效运行的服务型政府,才是人民满意的政府。上海作为创新创业的先锋地,聚焦改革实践中出现的推诿扯皮、效率不高等“堵点”“痛点”,提出政府要甘当服务的“店小二”,深化提前服务改革。这一举措有力地优化了政务服务环境,提升了政务服务水平,提高了政府服务效率,避免了群众和企业走冤枉路,让人民群众享受到了切切实实的获得感和幸福感。“一切为民者,则民向往之。”在做好“减法”和“加法”的基础上,做好服务的“乘法”,正是深化政府行政体制改革的进一步要求,是百姓所盼、政府所需。
“把民之所望,做改革所向。”在我国政府进行行政体制改革的过程中,“放”和“管”是前提基础,“服”是必然要求,三者相辅相成,互为补充,为我国社会经济有序发展创造了良好的环境。计利当计天下利,各级政府工作人员都应不忘初心,牢记使命,坚决深入推进“放管服”改革,赢得家国天下的大利。
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